正文：赤坎區人民政府關于印發《湛江市赤坎區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》的通知

　　根據區委、區政府工作部署，區發展改革局牽頭會同各有關部門編制形成《湛江市赤坎區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（以下簡稱《規劃》）?，F將《規劃》解讀如下：

　　一、編制背景和過程

　　“十四五”時期（2021—2025年），是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是赤坎奮力建設高水平湛江城市客廳、中央商務區和首善之區的關鍵五年。站在新的歷史起點，科學編制和有效實施《湛江市赤坎區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（以下簡稱“規劃綱要”）對赤坎區迎接新挑戰、適應新形勢、邁向新征程意義重大。

　　本規劃綱要根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共廣東省委關于制定廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共湛江市委關于制定湛江市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共湛江市赤坎區委關于制定湛江市赤坎區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》進行編制。多次組織召開赤坎區“十四五”規劃編制工作座談會，廣泛聽取各街道辦、有關部門、企業、個人等各方建議，深入湛江卷煙包裝材料印刷有限公司、明迪汽車零配件制造有限公司、湛江電商產業園等具有代表性企業進行實地調研，開門納諫，集思廣益。

　　二、赤坎區“十四五”規劃綱要重點內容

　　(一)赤坎區“十四五”時期主要發展目標。到2025年，全區對接融入粵港澳大灣區、深圳先行示范區建設，推進與海南相向而行，加強與北部灣經濟區深度緊密合作取得新的重要進展。經濟社會發展水平顯著提高，內生發展動力不斷增強，宜居宜商宜業宜游水平不斷提升，對全省和全市的支撐能力明顯增強，基本實現社會主義現代化步伐向前邁進一大步。中心城區優勢繼續增強，現代化產業體系更加完善，民生福祉全面增進，和諧社會建設成效顯著，生態環境建設邁上新臺階，全面深化改革走在全市前列，平安法治赤坎取得新進展，全區經濟社會持續健康、高質量發展。

　　（二）赤坎區“十四五”時期發展定位及重點工作。一是打造湛江城市客廳。把握粵西“與珠三角沿海地區串珠成鏈，共同打造世界級沿海經濟帶”以及湛江“加快建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極”機遇，建設體現湛江高品質發展的城市客廳。以城市更新為統領，依托“舊大天然—金沙灣—調順島”片區聯動開發、三民路片區改造升級、東盟城片區建設，全力打造環灣高端商務區、活化提升古商埠歷史文化區、加快建成高品質生活示范區；以提升城市品質為重點，強化城市精細化管理，帶動提升城市客廳形象和魅力。二是打造湛江中央商務區。沿廣州灣西海岸，引導開發主體高起點、高標準布局一批高品質寫字樓、高端商務酒店、高檔商業綜合體及文化服務設施，聚集發展總部經濟、樓宇經濟、金融商務等現代服務業，集中展現高端服務城市功能區和城市地標性建筑群，聯動周邊商圈發展，打造湛江中央商務區。三是打造湛江首善之區。依托首善產業、首善環境、首善民生，打造湛江首善之區。加快推進赤坎都市產業園、湛江市數字經濟和人工智能試驗區和湛江文創園建設，重點發展都市型工業和現代服務業，構建現代化產業體系；以提升城市發展能級為重點，踐行綠色發展理念，保護和改善人居環境，不斷強化全區經濟和人口承載能力；以改善全區居民生活品質為出發點，用心用情用力辦好民生實事，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。四是打造廣東省全域旅游示范區。將全域旅游作為推動全區經濟社會發展的重要抓手。加快金沙灣國家級4A級景區的提質升級，進一步開發美麗鄉村及旅游產業融合發展的示范基地（示范點），引進大型文旅企業。形成統籌推進、綜合監管、部門聯動、協調高效的全域旅游發展機制，完善旅游基礎設施和公共服務體系，實施旅游廁所革命，籌建“智慧旅游”平臺并投入運行，全面優化旅游景區環境、交通環境、服務環境。建立旅游業與相關產業全方位、深層次、寬領域融合發展格局，力爭創建成為廣東省全域旅游示范區。

　　（三）赤坎區“十四五”規劃綱要亮點。謀劃建設湛江市數字經濟和人工智能試驗區。當前，人類社會正在進入以數字化生產力為主要標志的新階段。在赤坎區“十四五”規劃綱要中，我們正積極謀劃推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟與生產制造、文化教育、旅游會展、生活健康等各領域的融合滲透，進行跨行業跨領域深度合作。目前我們正積極與中科研究院溝通銜接，爭取該項目納入市級層面規劃，落戶赤坎，賦予我們資金、政策方面的支持。